Внеочередные медосмотры работников

Полезная информация на тему: "Внеочередные медосмотры работников" с комментариями и ответами на вопросы. На странице собрана вся информация по теме, что позволяет сделать верные выводы и принять решение. По всем вопросам обращайтесь к дежурному консультанту.

Особенности внеочередных медосмотров работников на предприятии

Проведение внеочередных медосмотров, в отличие от предварительных, периодических и ежедневных, практически не регулируется законодательством. Указанный вид медосмотра упоминает как неотъемлемое право работника ТК РФ, однако порядок его проведения на сегодняшний день вызывает вопросы и у работодателей, и у членов трудового коллектива. За чей счет проводятся внеочередные медицинские осмотры? Кто инициирует их проведение? Имеет ли право работодатель потребовать прохождения внеочередного медицинского осмотра? Разберемся.

Кто инициирует и как проводятся внеочередные медосмотры

Внеочередные медицинские осмотры, как следует из наименования, проводятся не периодически, вне графика. Их цель — выявление проблем со здоровьем у отдельных работников или их групп в период между плановыми медосмотрами. Подобные врачебные осмотры могут проводиться:

  • по инициативе работника;
  • по инициативе администрации.

В статье 219 ТК РФ говорится, что работник имеет право пройти медицинское обследование внеочередного характера по медицинским показаниям. За ним сохраняются должность и средний заработок, расходы берет на себя предприятие (ст. 212, 213 ТК РФ). В то же время статья 214 ТК говорит о праве администрации потребовать прохождения дополнительного осмотра у врачей в особых случаях.

Порядок проведения медосмотров для работников установлен Приказом 302н от 12/04/11 г. Минзравсоцразвития. Несмотря на то что в наименовании документа фигурируют только обязательные предварительные и периодические осмотры, Роструд рекомендует руководствоваться им и при проведении медосмотра внеочередного.

Важно! Правила прохождения внеочередных медицинских осмотров обязательно должны быть прописаны в ЛНА. В ином случае при реализации права на внеочередной медосмотр у работников могут возникнуть проблемы.

Внеочередные осмотры, как и плановые, проводятся в медучреждении, на основании договора с предприятием.

По инициативе работника

Чаще всего необходимость врачебного осмотра вне графика выявляется по результатам предыдущего периодического мед. обследования, при получении работником соответствующих рекомендаций специалистов. По требованию работника администрация обязана предоставить ему время на прохождение врачей и оплатить их услуги.

По мнению специалистов Роструда, под медицинскими рекомендациями, упомянутыми в ст. 219 ТК РФ, следует понимать изложенные в специально оформленном акте сведения, по результатам периодического осмотра (п. 43 пр. 302н).

Это могут быть пофамильные списки работников, у которых выявлен предварительный диагноз профессионального заболевания, перечень выявленных хронических заболеваний, рекомендации медучреждения работодателю по проведению профилактических, оздоровительных мероприятий в рабочем коллективе, иные сведения, свидетельствующие о необходимости медосмотра. Такая точка зрения, в частности, изложена на официальном сайте Роструда республики Коми.

Вместе с тем из текста ст. 219 следует, что необходимость медосмотра может выявиться и в ходе обращения граждан за медицинской помощью частным порядком, при необходимости получить больничный лист.

Для прохождения медосмотра внеочередного характера сотрудник должен написать заявление. Если медицинские показания действительно имеют место и зафиксированы в документах медучреждения, отказ администрации будет нарушением закона.

По инициативе работодателя

Статья 212 ТК РФ декларирует обязанность администрации в рамках соблюдения трудового и иного законодательства организовывать за свой счет внеочередные медосмотры. Работник, согласно ст. 214 ТК РФ, не вправе игнорировать направление администрации на такой медосмотр.

Ситуации, при которых ответственность за осуществление внеочередных комплексных мед. обследований ложится исключительно на работодателя, разнообразны:

  1. Эпидемия в регионе. Как правило, работодателям поступают распоряжения региональных властей о внеплановом осмотре, в рамках соблюдения мер по охране труда.
  2. Жалобы третьих лиц. Обычно это клиенты или коллеги сотрудника, имеющие претензии к качеству его работы. Ухудшение трудоспособности может быть связано с необходимостью внепланово проверить его здоровье.
  3. Распоряжения компетентных органов (СЭС, Роструда) в отношении конкретного работника.
  4. Аварии на предприятии, несчастные случаи, происшествия, могущие повлечь ухудшение здоровья коллектива или его части.
  5. Изменение технологий производства, условий труда, установление таких изменений по результатам проверок компетентных органов, экспертов. Здесь играет роль изменение класса условий труда на отдельных рабочих местах и возможность работы сотрудников в соответствии с ними.

Унифицированной формы направления на внеочередной медосмотр нет. Она должна быть закреплена в ЛНА. Все направления фиксируются в журнале выдачи направлений, который ведется на предприятии.

Статья 213. Медицинские осмотры некоторых категорий работников

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 13 июля 2015 г. N 230-ФЗ в статью 213 настоящего Кодекса внесены изменения

Статья 213. Медицинские осмотры некоторых категорий работников

См. Энциклопедии, позиции высших судов и другие комментарии к статье 213 ТК РФ

Работники, занятые на работах с вредными и (или) опасными условиями труда (в том числе на подземных работах), а также на работах, связанных с движением транспорта, проходят обязательные предварительные (при поступлении на работу) и периодические (для лиц в возрасте до 21 года — ежегодные) медицинские осмотры для определения пригодности этих работников для выполнения поручаемой работы и предупреждения профессиональных заболеваний. В соответствии с медицинскими рекомендациями указанные работники проходят внеочередные медицинские осмотры.

Работники организаций пищевой промышленности, общественного питания и торговли, водопроводных сооружений, медицинских организаций и детских учреждений, а также некоторых других работодателей проходят указанные медицинские осмотры в целях охраны здоровья населения, предупреждения возникновения и распространения заболеваний.

Настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации для отдельных категорий работников могут устанавливаться обязательные медицинские осмотры в начале рабочего дня (смены), а также в течение и (или) в конце рабочего дня (смены). Время прохождения указанных медицинских осмотров включается в рабочее время.

Вредные и (или) опасные производственные факторы и работы, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры, порядок проведения таких осмотров определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Читайте так же:  Кто освобождается от уплаты налога на имущество физических лиц

В случае необходимости по решению органов местного самоуправления у отдельных работодателей могут вводиться дополнительные условия и показания к проведению обязательных медицинских осмотров.

Федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации для отдельных категорий работников медицинскими осмотрами может предусматриваться проведение химико-токсикологических исследований наличия в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов.

Работники, осуществляющие отдельные виды деятельности, в том числе связанной с источниками повышенной опасности (с влиянием вредных веществ и неблагоприятных производственных факторов), а также работающие в условиях повышенной опасности, проходят обязательное психиатрическое освидетельствование не реже одного раза в пять лет в порядке, устанавливаемом уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

См. Правила прохождения обязательного психиатрического освидетельствования работниками, осуществляющими отдельные виды деятельности, в том числе деятельность, связанную с источниками повышенной опасности (с влиянием вредных веществ и неблагоприятных производственных факторов), а также работающими в условиях повышенной опасности, утвержденные постановлением Правительства РФ от 23 сентября 2002 г. N 695

Предусмотренные настоящей статьей медицинские осмотры и психиатрические освидетельствования осуществляются за счет средств работодателя.

[3]

Медосмотры: права и обязанности работодателя

Материал для подписчиков издания «ЭЖ-Бухгалтер (Бухгалтерское приложение)». Для оформления подписки на электронную версию издания перейдите по ссылке.

[2]

ЭЖ-Бухгалтер

Бухгалтерское приложение газеты «Экономика и Жизнь» — рассчитано на практикующих бухгалтеров, аудиторов, работников налоговых органов. Представляет актуальные комментарии специалистов, оперативные ответы на вопросы читателей, а также законы, постановления, инструкции, письма и разъяснения министерств и ведомств.

Периодичность выхода: еженедельно, 50 номеров в год. Объем:12 полос.

Как провести внеочередной медицинский осмотр работников.

Внеочередной медицинский осмотр – отдельный вид медосмотров, который проводится на основании медицинских рекомендаций, выданных при проведении периодического медосмотра. Соответствующие рекомендации указываются в заключительном акте периодического медицинского осмотра, проведенного ранее (п. 18, абз. 29 п. 43 Порядкамедосмотров, утв. приказом Минздравсоцразвития России от 12.04.2011 № 302н, далее – Порядок медосмотров).

Лица, подлежащие внеочередному медосмотру

Как и в случае с периодическими медицинскими осмотрами, внеочередным медосмотрам (по рекомендации в медицинском заключении) подлежат работники, занятые:

  • на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, наличие которых подтверждено специальной оценкой (ч. 1 ст. 213 ТК РФ);
  • на работах, связанных с движением транспорта (ч. 1 ст. 213 ТК РФ);
  • в организации пищевой промышленности, общественного питания и торговли (ч. 2 ст. 213 ТК РФ);
  • при обслуживании водопроводных сооружений (ч. 2 ст. 213 ТК РФ);
  • в лечебно-профилактических и детских учреждениях (ч. 2 ст. 213 ТК РФ);
  • на подземных работах (ст. 213, ст. 330.3 ТК РФ);
  • спортсмены (ст. 348.3 ТК РФ);
  • работники, не достигшие 18 лет (ст. 266 ТК РФ).

Внеочередной медосмотр проводится при условии, что он рекомендован при проведении периодического медосмотра (п. 18, абз. 29 п. 43 Порядка медосмотров).

Кто проводит внеочередные медицинские осмотры

Как и прочие виды медосмотров, внеочередные медицинские осмотры проводятся только в медицинских организациях, имеющих соответствующую лицензию. Обычно внеочередной медосмотр проводится в той же медицинской организации, которая проводит первичные и периодические медицинские осмотры работников.

Проведение медосмотра оплачивается за счет средств работодателя (ч. 8 ст. 213 ТК РФ), поэтому именно работодатель обязан заключить договор на его проведение с медицинской организацией и оплачивать ее услуги.

Порядок проведения внеочередного медосмотра работников

В настоящий момент нет четких правил, регулирующих проведение внеочередного медицинского осмотра работников. Поэтому рекомендуем действовать следующим образом.

1. Определить сотрудников, нуждающихся во внеочередном медосмотре

Необходимость проводить внеочередные медицинские осмотры, как правило, устанавливается в медицинском акте, составляемом при периодическом медицинском осмотре работников (п. 18, абз. 29 п. 43 Порядка медосмотров). На основании этого акта работодатель должен составить перечень работников, которым требуется внеочередной медицинский осмотр.

2. Согласовать с медицинской организацией время проведения внеочередного медосмотра

О необходимости проведения внеочередного медосмотра следует уведомить медицинскую организацию. Поскольку нормативного порядка нет, сделать это можно в письме, в котором перечислить:

  • Ф.И.О., профессию (должность) работника, подлежащего периодическому медосмотру;
  • наименование вредного производственного фактора или вида работы;
  • наименование структурного подразделения работодателя (при наличии).

В зависимости от того, как построена работа с учреждением, проводящим осмотр, работодатель может получить план внеочередного осмотра или иной аналогичный документ.

В документе должны быть указаны сроки прохождения работником внеочередного медицинского осмотра и врачи, которых этот работник обязан обойти. Конкретные сроки должны быть согласованы с медицинской организацией.

3. Ознакомить работника с планом прохождения медосмотра или иным документом медицинской организации

Информацию о внеочередном медосмотре, согласованном с медицинским учреждением, необходимо донести до работника. Сделать это можно в приказе о прохождении работниками внеочередного медицинского осмотра с указанием Ф.И.О. работника и даты прохождения им медосмотра.

С приказом работника следует ознакомить под подпись, при этом срок не установлен. Предлагаем ознакомить такого работника с приказом за 10 дней до даты медосмотра, то есть в тот же срок, что установлен для периодического медосмотра (п. 26 Порядка медосмотров).

4. Вручить сотруднику направление на внеочередной медосмотр

Внеочередной медосмотр проводится на основании направления, которое выдается работнику работодателем (п. 1 Приложения № 2 к Порядку медосмотров). Оформляется оно в соответствии с требованиями, которые предъявляются к направлениям на периодический медосмотр.

Так, в направлении можно указать (п. 8 Порядка медосмотров, п. 3 Приложения № 2 к Порядку медосмотров):

  • наименование работодателя;
  • форму собственности и вид экономической деятельности работодателя по ОКВЭД;
  • наименование медицинской организации, фактический адрес ее местонахождения и код по ОГРН;
  • вид медицинского осмотра – периодический;
  • фамилию, имя, отчество работника;
  • дату рождения работника;
  • наименование структурного подразделения работодателя (при наличии), в котором будет занят работник;
  • наименование должности (профессии) или вида работы;
  • вредные и (или) опасные производственные факторы.

Направление подписывает уполномоченный представитель работодателя с указанием должности, фамилии и инициалов. Все направления работодатель выдает под подпись и ведет их учет.

5. Провести медосмотр

В назначенный день сотрудник должен явиться в медицинскую организацию с направлением, выданным работодателем, и паспортом (или иным документом, удостоверяющим личность).

Читайте так же:  Суть системы «биткоин»

Сведения о прохождении внеочередного медицинского осмотра также будут внесены в личные медицинские книжки, которые оформлены на каждого работника, проходящего медосмотр.

6. Оформить проведение медосмотра в кадровом учете

На время прохождения внеочередного медосмотра за работником сохраняется место работы и средний заработок (ч. 2 ст. 212 ТК РФ).

Дни медосмотра необходимо отметить в табеле учета рабочего времени.

В унифицированном табеле по форме № Т-12 отсутствуют кодовые и числовые обозначения таких дней. Однако организация может самостоятельно ввести условное обозначение и утвердить его приказом руководителя.

7. Получить документ о проведенном медосмотре от медицинской организации

По результатам внеочередного осмотра оформляется медицинское заключение в двух экземплярах. Один из них выдается на руки работнику, а второй прикладывается к его медицинской карте (п. 1 Приложения № 2 к Порядку медосмотров).

Какие виды медицинских осмотров должны проходить работники – периодические, предварительные, внеочередные

Медицинские осмотры работающих лиц представляют собой мероприятия профилактического характера, целью проведения которых является выявление у сотрудников различных проблем со здоровьем.

Выделяют несколько разновидностей таких обследований.

Каждый из них отличается набором определенных характеристик.

Статья описывает типовые ситуации. Чтобы решить Вашу проблему — напишите нашему консультанту или позвоните бесплатно:

+7 (499) 490-27-62 — Москва — ПОЗВОНИТЬ

+7 (812) 603-45-17 — Санкт-Петербург — ПОЗВОНИТЬ

+8 (800) 500-27-29 доб.849 — Другие регионы — ПОЗВОНИТЬ

Это быстро и бесплатно!

Какие обследования обязаны проходить работники?

Для краткого ознакомления с темой необходимо ознакомиться с основными видами медосмотров трудящихся граждан:

  • Первичный, он же предварительный. Проводится в процессе трудоустройства. Разовая процедура, необходимая для принятия решения по поводу принятия сотрудника на должность. Данный вид медосмотра относится к категории обязательных. При этом проходить медосмотр при приеме на работу должны далеко не все категории работников.
  • Периодический. Необходимость проведения этого вида медицинского осмотра закреплена на законодательном уровне, следовательно, он, как и предыдущий вариант, относится к категории обязательных. Основная цель его прохождения — определение профессиональной пригодности работников.
  • Внеочередной. Инициировать его проведение может работодатель и сам сотрудник. Для этого необходимо наличие весомых причин. При их отсутствии работник может на законных основаниях отказаться от обследования.
  • Предсменные и послесменные медицинские осмотры. Их проходят определенные категории работающих граждан, деятельность которых связана с опасными и вредными условиями труда. Осмотр в данном случае проводится перед и по окончанию каждой смены.

Предварительные, периодические и внеплановые медосмотры

Предварительный медицинский осмотр проводится до момента зачисления гражданина в штат сотрудников организации.

По итогам освидетельствования специалистами делается вывод — может ли человек работать в установленных профессией производственных условиях, или нет.

К примеру, медосмотр такого вида проходят сотрудники МЧС.

Проведение периодических медицинских осмотров позволяет добиться конкретных целей.

В качестве таковых могут выступать следующие:
  • определение соответствия состояния здоровья гражданина и возлагаемых на него обязанностей (профпригодность);
  • динамическое наблюдение за состоянием здоровья трудящегося. Необходимо для определения профессиональных заболеваний на ранних стадиях их развития;
  • определение наличия/отсутствия патологий, выступающих в качестве противопоказаний для осуществления трудовой деятельности;
  • оперативное проведение мероприятий профилактического и реабилитационного типа.

Внеплановые обследования сотрудники проходят при необходимости. К примеру, после возникновения на предприятии ЧП.

В данном случае цель проведения медицинского осмотра — оценка состояния здоровья человека после воздействия негативных факторов.

Предсменные и послесменные

Некоторые работающие люди обязаны проходить медосмотр каждый раз при вступлении на рабочую смену и по ее окончанию.

В ТК РФ отсутствует точная формулировка предсменных и послесменных обследований, но присутствует информация, согласно которой отдельные сотрудники могут проходить осмотр перед началом и после смены.

[3]

В обязательном порядке перед началом рабочей смены оценивается состояние таких категорий работников:

Видео (кликните для воспроизведения).

  • сотрудники, профессиональная деятельность которых подразумевает работу под землей;
  • лица, взаимодействующие с транспортными средствами — водители;
  • предприниматели, самостоятельно использующие транспортное средство (без услуг водителя);
  • машинисты и их помощники, работающие на различных видах железнодорожного транспорта;
  • работники, деятельность которых обусловлена вредными и опасными условиями, а также связана с химическим и атомным производством.

При необходимости работодатель может отправлять на медосмотры указанного ранее вида лиц, профессии которых не присутствуют в данном списке.

Ответственным сотрудником, имеющим соответствующее образование, ведется специальный журнал.

В него ежедневно заносятся сведения о лицах, прошедших предсменный и послесменный медицинский осмотр.

При выявлении нарушений со здоровьем сотрудник не может быть допущен к работе. В противном случае вышестоящие органы вправе оштрафовать работодателя и привлечь его к ответственности.

Категории работников, для которых медкомиссия является обязательной

Согласно сведениям 213 статьи ТК РФ, медицинские обследования в обязательном порядке должны проходить работники, трудящиеся в опасных и вредных условиях, а также на тяжелых работах.

Также посещать медучреждения обязаны сотрудники, которые в процессе трудовой деятельности занимаются транспортировкой ТС. Перечисленные категории трудящихся проходят предварительные и периодические обследования.

Цель осуществления мероприятий подобного вида — определение профпригодности и предупреждение заболеваний профессионального характера.

Также осмотры указанного ранее вида проходят сотрудники пищевой и промышленной сферы. В данном случае цель их прохождения немного другая.

Лица, не достигшие совершеннолетнего возраста, также подлежат предварительным и периодическим медосмотрам. Это правило регламентируется 266 и 69 статьей ТК РФ.

Кроме этого на медицинские осмотры отправляются:

  • сотрудники водопроводных организаций;
  • медицинские специалисты;
  • работники детских учреждений;
  • специалисты сферы общественного питания;
  • спасатели и т.д.

Более подробный список профессий указан в соответствующей нормативной документации.

Полезное видео

О видах медицинских осмотров подробно рассказано в данном видео:

Существует несколько видов медицинских осмотров, на которые работодатель должен отправлять некоторых трудящихся граждан. Выделяют категории работников, которые должны проходить обследования в обязательном порядке.

Ключевое значение на то, какой медосмотр будет проходить сотрудник, играет характеристика его деятельности. К примеру, водители обязаны проходит обследование перед и после рейса. Сотрудники, работающие в офисе, обследуются раз в несколько лет (медосмотры офисных работников).

Статья описывает типовые ситуации. Чтобы решить Вашу проблему — напишите нашему консультанту или позвоните бесплатно:

Читайте так же:  Учет уставного капитала

+7 (499) 490-27-62 — Москва — ПОЗВОНИТЬ

+7 (812) 603-45-17 — Санкт-Петербург — ПОЗВОНИТЬ

+8 (800) 500-27-29 доб.849 — Другие регионы — ПОЗВОНИТЬ

Обязательные медицинские осмотры работников

Обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры работников организаций проводятся в соответствии с приказом Минздравсоцразвития России от 12.04.2011 №302н «Об утверждении Перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и Порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах ива работах с вредными и (или) опасными условиями труда» (далее при­каз Минздравсоцразвития России № 302н).

Порядок проведения обязательных медосмотров устанавливает Правила проведения обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности) меди­цинских осмотров (обследований) лиц, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда (в том числе на подземных работах), на работах, связанных с движением транспорта, а также на работах, при выполнении которых обязательно проведение предварительных и периодических медосмотров в целях охраны здоровья населения, предупреждения возникновения и распространения заболеваний.

Обязательные предварительные медосмотры (обследования) при поступлении на работу проводятся с целью определения соответствия состояния здоровья лица, поступающего па работу, поручаемой ему ра­боты, а также с целью раннего выявления и профилактики заболеваний.

Обязательные периодические медосмотры (обследования) про­водятся в целях:

  • динамического наблюдения за состоянием здоровья работ­ников, своевременного выявления заболеваний, начальных форм про­фессиональных заболеваний, ранних признаков воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов на состояние здоровья работников, формирования групп риска по развитию профзаболеваний;
  • выявления заболеваний, состояний, являющихся медицин­скими противопоказаниями для продолжения работы, связанной с воз­действием вредных и (или) опасных производственных факторов, а также работ при выполнений которых обязательно проведение пред­варительных и периодических медосмотров (обследований) работников в целях охраны здоровья населения, предупреждения возникновения и распространения заболеваний;
  • своевременного проведения профилактических и реабилита­ционных мероприятий, направленных на сохранение здоровья и вос­становление трудоспособности работников;
  • своевременного выявления и предупреждения возникновения и распространения инфекционных и паразитарных заболеваний;
  • предупреждения несчастных случаев на производстве.

Предварительные и периодические медосмотры проводятся ме­дицинскими организациями любой формы собственности, имеющими право па проведение обязательных медосмотров, а также на экспертизу профессиональной пригодности.

Для проведения предварительного или периодического осмотра медицинской организацией формируется постоянно действующая врачебная комиссия, состав которой утвержда­ется приказом (распоряжением) руководителя медицинской организации.

Обязанности по организации проведения обязательных медос­мотров возлагаются ст. 212 Трудового кодекса РФ на работодателя. Ответственность за качество проведения предварительных и периодических осмотров работников несет медицинская организация.

Вопрос: Вправе ли работодатель направить работника на внеочередной медосмотр по своему усмотрению? (ответ Государственной инспекции труда в Самарской области, сентябрь 2017 г.)

Вправе ли работодатель направить работника на внеочередной медосмотр по своему усмотрению?

Порядок проведения обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда (далее — Порядок) утвержден приказом Минздравсоцразвития России от 12.04.2011 N 302н. Этим же приказом утвержден Перечень вредных и (или) опасных производственных факторов, при наличии которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования) и Перечень работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования) работников.

Согласно ст. 213 ТК РФ работники проходят внеочередные медицинские осмотры (обследования) в соответствии с медицинскими рекомендациями. Аналогичная норма содержит ст. 219 ТК РФ, а так же п. 18 Порядка.

В соответствии со ст. 212 ТК РФ работодатель обязан обеспечивать проведение за счет собственных средств внеочередных медицинских осмотров (обследований) работников по их просьбам в соответствии с медицинскими рекомендациями.

Таким образом, трудовое законодательство не предусматривает для работодателя право по своему усмотрению направлять работника на внеочередные медосмотры. Обязательным условием направления работника на внеочередной медицинский осмотр является наличие соответствующих медицинских рекомендаций.

На практике за медицинскими рекомендациями для внеочередного медосмотра работодателю следует обратиться в медучреждение, с которым заключен договор на проведение обязательных предварительных и периодических медосмотров, с подробным описанием инцидентов, происшедших с работником (симптомы ухудшения здоровья на рабочем месте, приступы и т.д.), которые вызвали сомнения в состоянии здоровья работника, с просьбой либо дать медицинское заключение о необходимости направления данного работника на внеочередной медосмотр, либо решить вопрос о медицинском освидетельствовании в соответствии с действующим законодательством.

В таком случае, в силу ст. 214 ТК РФ, прохождение внеочередного медицинского осмотра станет для работника обязательным.

Государственная инспекция труда

в Самарской области

21 сентября 2017 г.

Актуальная версия заинтересовавшего Вас документа доступна только в коммерческой версии системы ГАРАНТ. Вы можете приобрести документ за 54 рубля или получить полный доступ к системе ГАРАНТ бесплатно на 3 дня.

Купить документ Получить доступ к системе ГАРАНТ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.

Текст материала опубликован на официальном сайте Государственной инспекции труда в Самарской области (https://git63.rostrud.ru)

Дата обращения к информационному ресурсу — 21 сентября 2017 г.

Как определяется перечень сотрудников, которые должны проходить медицинские осмотры?

Как определяется перечень сотрудников, которые должны проходить предварительные и периодические медицинские осмотры? Должны ли такие осмотры проходить все сотрудники организации, даже те, у которых отсутствуют вредные факторы на рабочих местах, например работники бухгалтерии?

По данному вопросу мы придерживаемся следующей позиции:

При наличии результатов аттестации рабочих мест по условиям труда, срок действия которых не истек, или специальной оценки условий труда, подтверждающих факт отсутствия на рабочем месте вредных или опасных условий труда, у работодателя не возникает обязанности по организации проведения обязательных медицинских осмотров работников, которые трудятся на рабочих местах, в отношении которых установлено отсутствие вредных или опасных условий труда. При этом, если сотрудники заняты на работах, которые включены в Перечень работ, работодатель обязан организовать в отношении них проведение предварительных и периодических медицинских осмотров.

Читайте так же:  Как получить эцп физическому лицу

Согласно части второй ст. 212 Трудового кодекса РФ (далее — ТК РФ) работодатель обязан в случаях, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, организовывать проведение за счет собственных средств обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров, других обязательных медицинских осмотров, обязательных психиатрических освидетельствований работников, внеочередных медицинских осмотров, обязательных психиатрических освидетельствований работников по их просьбам в соответствии с медицинскими рекомендациями с сохранением за ними места работы (должности) и среднего заработка на время прохождения указанных медицинских осмотров, обязательных психиатрических освидетельствований.

В свою очередь, работник обязан проходить обязательные предварительные (при поступлении на работу) и периодические (в течение трудовой деятельности) медицинские осмотры, другие обязательные медицинские осмотры, а также проходить внеочередные медицинские осмотры по направлению работодателя в случаях, предусмотренных ТК РФ и иными федеральными законами (ст. 214 ТК РФ). Таким образом, прохождение медицинских осмотров, в том числе предварительных и периодических, обязательно только в случаях, предусмотренных законодательством.

Обязанность по проведению медицинских осмотров некоторых категорий работников предусмотрена нормами ст. 213 ТК РФ. В соответствии с этой статьей обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры должны проходить работники, занятые на работах с вредными и (или) опасными условиями труда (в том числе на подземных работах), работники, занятые на работах, связанных с движением транспорта, работники организаций пищевой промышленности, общественного питания и торговли, водопроводных сооружений, медицинских организаций и детских учреждений, а также некоторых других работодателей. Согласно части четвертой ст. 213 ТК РФ вредные и (или) опасные производственные факторы и работы, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры, порядок проведения таких осмотров определяются уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти.

На сегодняшний день таким нормативным актом, устанавливающим Перечень вредных и (или) опасных производственных факторов (далее — Перечень факторов), Перечень работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования) работников (далее — Перечень работ) и Порядок проведения обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда (далее — Порядок), является приказ Минздравсоцразвития России от 12.04.2011 N 302н.

При этом существует позиция, что наличие на рабочих местах работников вредных и опасных производственных факторов (выполнение соответствующей работы), указанных в Перечне факторов (например, работа с ПЭВМ более 50% рабочего времени, что может относиться, в частности, к бухгалтерам), является самостоятельным основанием для направления таких работников на обязательный медицинский осмотр вне зависимости от того, отнесены ли условия труда на их рабочих местах к вредным или опасным по результатам аттестации или специальной оценки условий труда (смотрите, например, письмо Минтруда России от 21.03.2014 N 15-2/ООГ-242, письмо Роструда от 09.10.2015 N ТЗ/20422-3-3). Аналогичная точка зрения представлена и в разъяснениях специалистов Роструда, размещаемых на информационном портале этого ведомства в сети Интернет (смотрите ответ 1, ответ 2, ответ 3). Правомерность такого толкования положений Перечня факторов подтверждается и Верховным Судом РФ (определение от 24.09.2015 N 302-КГ15-11278).

Вместе с тем в правоприменительной практике существует и иной подход к решению вопроса о необходимости проведения медицинских осмотров в рассматриваемой ситуации, базирующийся на следующей логике. По смыслу ст. 213 ТК РФ часть четвертая указанной статьи направлена на реализацию требования первой ее части. Иными словами, именно факт наличия вредных и опасных условий труда на рабочем месте является предусмотренным ТК РФ основанием для проведения обязательных медицинских осмотров работников. О справедливости данного вывода, по нашему мнению, свидетельствует и примечание N 2 к Перечню факторов, в соответствии с которым в данном перечне перечислены факторы, которые по уровню своего воздействия отнесены к вредным и (или) опасным классам в соответствии с нормативными правовыми актами.

Отметим, что сами по себе вредные и опасные факторы являются таковыми независимо от уровня своего воздействия и на классы не делятся (смотрите ст. 209 ТК РФ, Классификатор вредных и (или) опасных производственных факторов (приложение N 2 к приказу Минтруда России от 24.01.2014 N 33н), ГОСТ 12.0.003-74 «Система стандартов безопасности труда. Опасные и вредные производственные факторы. Классификация», утвержденный постановлением Госстандарта СССР от 13.11.1974 N 2551).

Именно условия труда в зависимости от уровня воздействия на работника вредных и (или) опасных производственных факторов подразделяются по степени вредности и (или) опасности на четыре класса — оптимальные (1 класс), допустимые (2 класс), вредные (3 класс; подклассы 3.1-3.4) и опасные (4 класс) (смотрите ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 N 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда», далее — Закон N 426-ФЗ). Учитывая сказанное, полагаем возможным заключить, что речь в примечании N 2 к Перечню факторов идет именно о том, что наличие факторов, поименованных в этом Перечне, учитывается при определении необходимости проведения медицинских осмотров лишь в том случае, если уровень воздействия соответствующих факторов свидетельствует о наличии на рабочем месте работника вредных или опасных условий труда (класс 3.1 и выше). В подтверждение данного тезиса можно привести письмо Федерального медико-биологического агентства от 13.04.2012 N 1-08/894. Аналогичная точка зрения высказана и в письме Роспотребнадзора от 19.06.2015 N 01/7015-15-31.

Однако, как уже было указано выше, речь в самом Перечне факторов идет не о любых факторах, а лишь о тех, которые по уровню своего воздействия могут свидетельствовать о наличии вредных условий труда. При этом, по нашему мнению, работодатель при отсутствии результатов специальной оценки условий труда действительно может прибегнуть к иным поименованным в п. 19 Порядка источникам информации о вредных факторах, и в том случае, если на основании указанных источников он сможет сделать вывод о том, что воздействие указанных факторов по своему уровню может повлечь за собой отнесение условий труда работника к вредным или опасным, он принимает решение о необходимости проведения медосмотра такого работника. Без нарушения требований закона необходимость такого порядка действий работодателя может возникнуть в случае создания новых рабочих мест. В соответствии с частями 1 и 2 ст. 17 Закона N 426-ФЗ специальная оценка условий труда на вновь созданных рабочих местах должна быть проведена в течение 6 месяцев с момента ввода их в эксплуатацию. При этом, как разъяснил Минтруд России в письме от 16.04.2015 N 15-1/ООГ-2242, под вводом в эксплуатацию вновь организованных рабочих мест следует понимать дату начала на этих рабочих местах штатного производственного процесса.

Читайте так же:  Где занять деньги срочно даже если есть непогашенные кредиты

Соответственно, работники для работы на этих местах в любом случае будут приняты ранее, чем на них будет проведена специальная оценка условий труда. В таком случае работодателю действительно следует самостоятельно оценить наличие на таких рабочих местах вредных или опасных факторов и уровень их воздействия с целью определения потребности в направлении работников на медицинские осмотры (за исключением случаев, поименованных в п.п. 3.8, 3.9, 3.12, 4.1, 4.4.1-4.4.3 Перечня факторов, при которых работодатель вправе ориентироваться лишь на результаты специальной оценки).

Вместе с тем, по нашему мнению, в том случае, если работодатель располагает действующими результатами аттестации рабочих мест по условиям труда или специальной оценки условий труда, ему необходимо пользоваться именно ими. Обязанности использовать иные источники информации при наличии результатов специальной оценки Порядком не установлено, о чем свидетельствует использованный в п. 19 Порядка в отношении таких источников оборот «могут использоваться». В уже упоминавшемся выше письме ФМБА России также указано, что работодателю следует использовать иные источники информации о вредных факторах, воздействующих на работника, для целей определения необходимости в проведении медосмотров именно при отсутствии результатов аттестации. Верховный Суд Удмуртской Республики в своем решении от 15.04.2015 по делу N 7-124/2015 также пришел к выводу об отсутствии состава правонарушения в действиях работодателя, не обеспечившего прохождение работниками медосмотра, в том числе ввиду наличия у него карт аттестации рабочих мест указанных работников, не содержащих указания на наличие по соответствующим рабочим местам вредных производственных факторов.

Таким образом, полагаем, что работодатель обязан во исполнение требования частей первой, четвертой ст. 213 ТК РФ проводить медицинский осмотр работников при наличии на их рабочих местах вредных производственных факторов только в том случае, если уровень их воздействия свидетельствует о наличии на таких рабочих местах вредных или опасных условий труда. При установлении факта наличия на рабочих местах вредных факторов и определении уровня их воздействия работодатель в первую очередь должен ориентироваться на результаты аттестации рабочих мест по условиям труда или специальной оценки условий труда, и лишь при их отсутствии ему следует прибегнуть к иным источникам информации (за исключением случаев, поименованных в Порядке).

Учитывая сказанное выше, мы полагаем, что при наличии результатов аттестации рабочих мест по условиям труда, срок действия которых не истек (ч. 4 ст. 27 Закона N 426-ФЗ), или специальной оценки условий труда, подтверждающих факт отсутствия на рабочем месте вредных или опасных условий труда, у работодателя не возникает обязанности по организации проведения обязательных медицинских осмотров работников, которые трудятся на рабочих местах, в отношении которых установлено отсутствие вредных или опасных условий труда. При этом, если сотрудники заняты на работах, которые включены в Перечень работ, работодатель обязан организовать в отношении них проведение предварительных и периодических медицинских осмотров. Аналогичные разъяснения дают специалисты Роструда (смотрите ответ 4).

Таким образом, по нашему мнению, работодатель обязан включать в списки контингентов работников, проходящих предварительные и периодические медицинские осмотры, следующие категории работников:

    сотрудников, которые трудятся на рабочих местах, в отношении которых по результатам аттестации рабочих мест по условиям труда (или специальной оценки условий труда) установлено наличие вредных и опасных условий труда;

    сотрудников, которые трудятся на вновь созданных рабочих местах, применительно к которым специальная оценка условий труда еще не проводилась, при этом на таких рабочих местах существуют вредные и (или) опасные производственные факторы, диагностируемые работодателем в соответствии с п. 19 Порядка;

    работников, занятых на работах, которые включены в Перечень работ;

    иных работников, в отношении которых трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, предусмотрена обязанность организовывать проведение предварительных и (или) периодических медицинских осмотров (например лиц, не достигших возраста восемнадцати лет, — ст. 69 ТК РФ)*(1).

    Однако обращаем Ваше внимание, что данная позиция является нашим экспертным мнением. Как видно из ответа, контролирующие и судебные органы могут придерживаться иной точки зрения по заданному вопросу.

    Ответ подготовил:
    Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ
    Павлова Наталия

    Ответ прошел контроль качества

    1 ноября 2016 г.

    Видео (кликните для воспроизведения).

    Материал подготовлен на основе индивидуальной письменной консультации, оказанной в рамках услуги Правовой консалтинг.
    *(1) Смотрите также Энциклопедию решений. Предварительный медицинский осмотр.

    Источники


    1. Баранов, Д. П. Адвокатское право. Адвокатская деятельность и адвокатура в России / Д.П. Баранов, М.Б. Смоленский. — М.: Дашков и Ко, 2014. — 368 c.

    2. Котенев А. А., Лекарев С. В. Современный энциклопедический словарь по безопасности. Секьюрити; Ягуар — М., 2013. — 504 c.

    3. Перевалов, В. Д. Теория государства и права / В.Д. Перевалов. — М.: Юрайт, Юрайт, 2010. — 384 c.
    4. Веденин, Н.Н. Земельное право; М.: Юриспруденция; Издание 4-е, перераб. и доп., 2012. — 192 c.
    Внеочередные медосмотры работников
    Оценка 5 проголосовавших: 1

    ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

    Please enter your comment!
    Please enter your name here